Evropská unie zvažuje zmrazení fondů pro Slovensko kvůli nedodržování demokratických norem. Tento krok by mohl vést ke ztrátě miliard eur pro Slovensko, které jsou přiděleny z rozpočtu EU. Brusel reaguje na porušování demokratických norem v zemi, zejména na rozpuštění elitního útvaru slovenské prokuratury ÚSP, který měl na starosti nejzávažnější kriminalitu. Evropská komise nyní analyzuje nedávné reformy na Slovensku a posudek brzy zveřejní. Celý proces je teprve v počáteční fázi a bude vyžadovat souhlas šéfky unijní exekutivy Ursuly von der Leyenové. Evropská komise by nejspíš chtěla řízení spustit ještě do konce svého mandátu, tedy v příštích týdnech. Poté se ujme funkce nová Evropská komise v jiném složení a celý proces by mohl být odložen. Jednou z možností, které komise má, je využití takzvaného mechanismu podmíněnosti, který umožňuje zmrazit financování, pokud jsou v ohrožení unijní peníze. V případě Slovenska by to mohlo znamenat zmrazení části z 12,8 miliardy eur z kohezních fondů, které jsou zemi přiděleny z rozpočtu EU. Zhruba 80 procent všech veřejných investic na Slovensku je přitom financováno z fondů EU. Evropská komise, která stav vlády práva na Slovensku jasně kritizovala už v červenci, v minulosti mimo jiné žádala Bratislavu, aby ÚSP nerušila bez důkladného uvážení. Letošní rozhodnutí slovenského parlamentu o rozpuštění prokuratury a o významných změnách ve slovenském trestním právu včetně snížení trestních sazeb za korupci či ekonomickou kriminalitu schválil v červenci slovenský ústavní soud. Kabinet premiéra Roberta Fica, který rozpuštění speciální prokuratury navrhl, se podle opozice tímto krokem snažil zajistit beztrestnost pro stíhané osoby s vazbami na nynější vládní koalici. Vláda na Slovensku také prosadila nový zákon o veřejnoprávní televizi a rozhlasu, kterým podle opozice chce kabinet tuto stanici ovládnout. Od roku 2021 má rozpočet Evropské unie dodatečnou úroveň ochrany v případech, kdy porušení zásad právního státu ovlivňuje finanční zájmy EU, případně hrozí, že je ovlivní. Jedná se o takzvaný obecný režim podmíněnosti na ochranu rozpočtu EU, známý také jako nařízení o podmíněnosti. Tento režim podmíněnosti umožňuje EU přijímat určitá opatření (například pozastavit platby) a chránit tak rozpočet. V rámci nařízení o podmíněnosti navrhne Evropská komise Radě EU vhodná a přiměřená opatření v případě, že porušení zásad právního státu v daném členském státě ohrozí finanční zájmy EU. Rada poté přijme konečné rozhodnutí ohledně návrhu opatření. Právě tento postup nastal v případě Maďarska na konci roku 2022, kdy bylo rozhodnuto, že Evropská komise bude blokovat veškerých 22 miliard eur z kohezních fondů Evropské unie určených pro Maďarsko, dokud maďarská vláda nesplní podmínky související s nezávislostí justice, akademickými svobodami, právy LGBTQ+ komunity a azylovým systémem. Komise v současné době analyzuje potenciální dopady novely slovenského trestního zákoníku i s ohledem na nález Ústavního soudu ze dne 4. července 2024 a legislativní novelu trestního zákoníku ze dne 16. července. Své posouzení komise včas dokončí. Pokud jde o nařízení o podmíněnosti, každou situaci posuzujeme individuálně a v současné době máme jen jeden případ, který se týká Maďarska. Analýza situace na Slovensku i nadále probíhá, proto se nyní žádné politické schválení či další aktivace tohoto nařízení nečeká.

Zdroje

• 
  EU zvažuje zmrazení fondů pro Slovensko kvůli nedodržování norem, píše Bloomberg – Patria.cz
  , Patria.cz.
• EU zvažuje zmrazení fondů pro Slovensko kvůli nedodržování demokratických norem | Reflex.cz, Reflex.cz.
• Slovensku hrozí ztráta miliard eur, EU zvažuje trest za nedodržování demokratických norem | e15.cz, E15.cz.